Άξονας 5 : Σύγκρουση

Περιγράφονται οι σχέσεις ανάμεσα σε θεσμούς και εργαζόμενους οι οποίες χαρακτηρίζονται από ένταση, δυσπιστία προς τους θεσμούς, απονεύρωση του κοινωνικού συναισθήματος της πίστης στη δημοκρατία και τη συμμετοχή σε συλλογικές διαδικασίες και  απουσία κοινωνικής συνοχής.