Άξονας 4 : Ευθύνες ιθύνοντων φορέων
Στον αντίποδα του άξονα 3, αναπτύσσονται οι ευθύνες των ιθυνόντων, οι συστημικές αδυναμίες, τα κενά, οι ελλιπείς ή λανθασμένοι χειρισμοί της οργανωμένης πολιτείας απέναντι στα προβλήματα του συνόλου ατόμων, των οποίων οι κινήσεις και επιλογές είναι περιορισμένες λόγω θεσμικών επικαθορισμών από κυβερνητικούς φορείς, κεντρικούς και αυτοδιοικητικούς, σωματεία κ.ο.κ.. Σημαντική στιγμή είναι η μετακύλιση ευθυνών προς τα κάτω, προς τα άτομα.